新华社北京4月25日电 题：能否强迫、如何购置、谁来看管？——权威部门回应私人养老金核心难题

　　新华社记者姜琳、谭谟晓、刘慧

　　国务院办公厅当前印发《对于推进私人养老金进行的意见》，遭到百姓高度关心。能否强迫、如何购置、谁来看管？25日举办的国务院政策例行吹风会上，相干部门发展了权威回应。

　　能否强迫购置？与根本养老金有何区分？

　　“与根本养老保障由国度强迫实行不同，私人养老金由私人自愿参与。”人社部副部长李忠说，公司年金、职业年金是由用人单位及其职工构建、一同缴费，但私人养老金只由私人缴费。

　　依据意见，私人养老金制度隶属政府政策扶持、私人自愿参与、市场化运营的补充养老保障制度。参与了根本养老保障的劳动者，就能参与私人养老金制度，国度赐予税收优惠政策扶持。

　　据李忠推荐，我们国家多档次养老保障体制最重要的由三方面组成。第一支柱是根本养老保障，为主体部分，截止3月末，参保人口已达到10.3亿人。第二支柱是公司年金和职业年金，截止3月末，参与职工达7200万人。第三支柱私人养老金和其它私人商业养老金融营业，之前还无相应的制度布置。

　　“这一次私人养老金制度的实行，是适应我们国家社会最重要的矛盾浮动，满足国民群许多档次多样化养老保证要求的势必请求，有益于在根本养老保障和公司年金、职业年金根基上，再增添一份积累，退休后能够再多一份收入，进一步提升退休后的生活水准。”李忠说。

　　他显示，私人养老金的缴费，悉数归集到私人账户、十足积累。参与人达到领取根本养老金年龄等要求后，可行本人打算按月、分次或许一次性领取私人养老金，转入社会保证卡银行账户后自由支配运用。

　　参与人可用私人养老金购置适合划定的银行理财、储蓄存款、商业养老保障、公募基金等金融产物，并承受相应的风险。“买甚么、甚么时刻买，都由参与人自助抉择、自助打算。”李忠说。

　　如何开户缴费？怎么抉择投产业品？

　　私人养老金怎样缴，收益怎样看，私人账户是要害。

　　依照制度设置，参与私人养老金须要开设两个账户。一种是在消息平台开设私人养老金账户，用于消息纪录、查询和效劳等，另一种是在银行开立或指定私人养老金资金账户，用于缴费、购置产物、归集收益等，两个账户相互独一对应。

　　参与人可行经过国度社会保障公共效劳平台、全中国人社政务效劳平台、电子社保卡、掌上12333、商业银行等若干通道开设，此中，经过商业银行可行一次性把两个账户开好。

　　“实施私人账户制能够方便私人操作，愈加直观表现私人权益，为参与人提供完整纪录和效劳。”人社部养老保障司司长聂明隽说。

　　他显示，买一个仍是买多个金融产物，实施甚么样的投资组合，都可行在这种资金账户中达成，不用跑若干金融机构。参与人的每一笔缴费、投资等消息，都由私人养老金账户纪录；税收优惠政策的享受、领取时私人养老金的转出，也全所以私人养老金账户为根基，可实时查询。

　　在金额和投资周期方面，参与人可行自助抉择全程参与仍是部分年度参与。起步阶段年度缴费上限为12000元，只需不超越这种额度，参与人可行自助打算缴多少，今年度内既可行抉择一次性缴纳，也可行抉择屡次缴纳。

　　聂明隽显露，随着经济社会的进行、人均居民可支配收入的增添，未来会适时一步步提升缴费上限。下一步，人社部和相干部门将发表私人养老金实行法子和其它配套文献，进一步准确、细化操作过程和参加准则。

　　谁来看管？政策什么时候落地？

　　记者从吹风会上据悉，人社部和财政部对私人养老金账户设计、缴费上限、待遇领取等制订详细政策并发展运转看管，金融看管部门对私人养老金相干经营运动和产物的风险性发展看管。

　　“咱们将抉择部分都市先试行1年，再总结推广。同一时间会同相干部门抓紧制订相应的配套政策，做好消息平台的对接测试。”李忠说。

　　一系列配套政策正好紧锣密鼓地制订中间。

　　银保监会人身险部二级巡视员王宏鹤显示，银保监会正好探讨制订商业银行私人养老金营业治理法子、保障机构展开私人养老金营业相干政策等，准确资金账户准则和相干金融产物治理请求。

　　“私人养老金账户锁定到退休，目的是表现养老属性，使私人投入资金真实用于养老保证。”王宏鹤说，看管部门将勉励金融机构公布更多有益于养老金稳健增值的产物，探寻经过长久投资、价格投资为参加人提供合乎道理回报。同一时间也将增强对相干金融营业看管，严厉打击违纪举止。

　　证监会机构部副主任林晓征显示，证监会将抓紧颁布私人养老金投资公募基金配套准则制度，改善产业根基设备平台，持续增强机构和从业人士看管，推进提高治理人治理能力和规范化运作水准，强化投资者庇护，保证养老金投资运作平安规范，推进私人养老金高品质进行。

　　“在推进私人养老金制度尽快落地的同一时间，咱们将牢牢守住保证根本养老待遇按时足额下发这一底线。”财政部社会保证司副司长郭阳说，本年将接着提升退休人士根本养老金和城乡居民根基养老金水准。日前正好抓紧贯彻，争取把增添的待遇尽早下发到位。

责任编辑：刘光博