文｜对外经济贸易大学党委常委、副校长吴卫星；对外经济贸易大学金融学院博士生魏丽

　　国务院总理李克强5月5日主办举办国务院常务会议，部署进一步为中小微公司和个体工商户纾困措施，重申保市场主体稳就业。从会议部署来看，政府期望从财税政策、金融支持和市场环境三个方面来帮扶中小微公司和个体工商户。财税政策是最干脆的帮助，可行帮助中小微公司和个体工商户解决最迫切的难题；市场环境的建造将为中小微公司和个体工商户的长久稳固进行奠定根基；而有针对性且可持续的金融支持对中小微公司和个体工商户的健康经营同样十分要害。

　　中小微公司和个体工商户是我们国家经济进行的“毛细血管”，提供了85%以上的城镇就业岗位，其健康进行是关乎市场安稳运转、经济有序复苏的重中之重。中小微公司和个体工商户最最重要的的特征便是能够敏锐地抓住市场要求，回应市场浮动；经营方式多样，充满创新生机。可是也正是如许，面对世纪疫情冲撞时，范围偏小积累尚浅的中小微公司和个体工商户在抵抗风险和应对不确定性方面有天然的不足，特别是面对负面冲撞时融资约束会让得其经营难认为继，这也成为国度保市场主体稳就业的关切焦点。从统算局数据来看，我们国家城镇考查失业率从2021年底的5.1%升至2022年3月份的5.8%，这时为中小微公司纾困既有经济价格，又有民业务义，其必需性愈加凸显。

　　政府：提供十足流动性，下降其融资本钱是金融支持的要害

　　从政府和看管机构的方位来看，提供十足流动性，引导市场资金流向中小微公司和个体工商户，下降其融资本钱是金融支持的要害。

　　起首，合乎道理应用定向降准、构造性货币政策为涉农、小微公司、民营公司提供更具针对性的信贷扶持，提升特定范畴的再贷款和再贴现额度，下降再贷款利率和贴现本钱，如国民银行制订支农支小再贷款和再贴现政策，为农业、中小微公司解放了更高比重的信贷资金扶持；

　　第二，增强信贷政策指导，根据实体经济进行特征实施灵活的商业银行经营绩效估价准则，在合乎道理范畴内下降银行信贷在效劳中小微公司范畴的拨备掩盖率，调度对特定产业、地域的坏账容忍度，实施更具针对性、精细化的绩效估价方法；

　　第三，充分发挥位置政府效用，勉励位置政府在为本地中小微公司和个体工商户纾困中能精确发力，不但能够提供专项资金、减免各项费率为小微公司提供实时帮扶，更可行应用位置政府优势增强中小微公司及个体工商户消息根基设备建造，建立位置中小微公司及个体工商户的同一消息交流平台，让金融机构和其它投资者更为便利地理解本地公司的经营、融资、信用等消息。

　　金融机构：创新金融产物和效劳、设置灵活的信贷扶持举措

　　虽然财税政策十分要紧，以银举止代表的金融机构在帮扶中小微公司方面也是极端要紧的力量，政府和看管机构要在政策上赐予金融机构充足的扶持，引导金融机构为中小微公司和个体工商户提供资金扶持、下降其经营本钱。可是另一方面，金融机构要主动经过创新金融产物和效劳、设置灵活的信贷扶持举措，对中小微公司和个体工商户提供从范围到构造的全角度扶持，这既支持了中小微公司和个体工商户，况且从长久来讲对金融体系的健康也是有益的。

　　起首，要充分应用技艺创新扩大普惠金融贷款的范围，应用国民银行在支农支小等范畴的政策倾斜，提升本身在普惠金融范畴的效劳能力。在这种进程中，金融机构也要持续实现适度让利，合乎道理制订贷款利率，实现普惠性和商业可持续性的同一。

　　第二，从信贷存在数量来看，商业银行要提升风险辩别和剖析能力，精确研判公司财务消息，为具备地域性、周期性、暂时性还钱难题的中小微公司提供信贷展期效劳，经过对贷款发展改良重组，下降逾期费率等伎俩来帮扶处于流动性困境的中小微公司。若公司存留短期流动性难题导致难以支付贷款，但切实仍具有持续经营、提供就业的能力，可为其提供续贷，帮助其规复有序经营，实现可持续进行。

　　第三，从信贷增加数量来看，一方面要勇于创新金融效劳，考量疫情多点暴发、居民封控等现实概况，采用线上和线下相联合的形式，在开户、贷前检查、贷款审核等环节开辟绿色渠道，缩小贷款时间、下降贷款本钱；另一方面要及时创新金融产物，为季节性、周期性、位置特点性资产和产业设立具备针对性的信贷产物，在还钱周期、还钱形式等方面提供与制造经营时间绝对的还钱路径，努力增添金融效劳广度，提升“首贷户”在贷款申请中的比例。另外，考量到中小微公司的现实经营情况，提升信用贷款的比例，踊跃推广存货、应收账款、常识产权等动产和权利质押融资营业，丰富公司的融资形式。

　　第四，改善消息获取通道，应用政企、银企一体化的消息效劳平台，主动寻觅具备有用贷款要求的中小微公司和个体商户，主动跟踪融资要求、主动授信等。此外，要充分应用各方金融机构合作，实现合力，一同维护中小微公司及个体工商户的确实利益，如提升国度融资担保基金、政府性融资担保机构的营业掩盖广度，实现“应担尽担”，提升对弱势公司的信用帮扶力度，改善保障企业对小微公司的融资性信保扶持力度等。

　　科技平台：应用本身的技艺、获客、资金等优势，扶持小微公司经营

　　除政府和金融机构外，科技平台公司在助力中小微公司和个体工商户纾困中可望发挥不可替代的效用。科技平台可应用本身的技艺、获客、资金等优势，扶持小微公司持续经营。起首，持有网站小贷执照的平台能够应用资金优势和消息优势提升精确获客能力，为具备合乎道理资金要求的小微公司在第一时间提供及时和便利的信贷扶持。第二，具备支付能力的平台公司也能在小微公司的支付、买卖、还钱等进程中提供技艺帮扶。除此之外，科技平台能够应用沉淀的使用者消息，帮助建立政府、金融机构和公司一体的消息平台，应用对小微公司和个体工商户的经营买卖消息，对公司的经营情况提供更为合乎道理的刻画，便于中小微公司得到融资。

　　中小微公司和个体工商户的健康经营关连到国度经济高品质进行策略的实现，也是社会稳固运转的要紧步骤。因而，面临疫情常态化的社会现实，如何纾困中小公司，应努力让政府、金融机构和科技平台公司造成合力，应用各方优势保证中小微公司和个体工商户的稳健经营，因此可以助力经济的有序复苏，保证社会的稳固运转。

　　编辑?陈莉?校对?柳宝庆