编者按：4月29日举办的中共中央政治局会议提议，要发挥花费对经济重复的牵引拉动效用。国务院办公厅近日印发的《对于进一步解放花费潜力推进花费持续规复的意见》将围绕保市场主体加大助企纾困力度放到要紧位子。促花费已是稳增添的要紧致力点。指日起，证券时报开设“促花费 稳经济”专栏，采访业界人员和经济学家深入研究促花费的政策贯彻概况，敬请关心。

　　新冠肺炎疫情暴发两年多来，花费券成为位置政府促花费的要紧选择。据统算，本年前4个月，四川、陕西、天津等20个省市先后下发总额逾34亿元的花费券。

　　花费券备受钟情是由于其具备必定“乘数效应”，从撬动效用看，各地花费劵对花费的带动成果明显。依据商务部消息，2020年个别地域花费券乘数效应达11倍；本年“五一”时期有部分位置下发的花费券撬动花费逾20倍。

　　华夏社会科学院金融探讨所金融科技探讨室主任尹振涛对证券时报记者显示，花费券的一种要紧特色就在于不但对末端花费具备推进效用，还能对受疫情作用较大的商贸零售公司经营起到帮扶扶持效用，有益于实现“六稳六保”的指标。

　　新一轮花费券提质扩面

　　花费券是指由政府下发的支付凭证，客户在有用期内发展花费时可行抵扣必定金额，相应费率由本地财政或许效劳提供商支付。

　　从位置实践看，花费券曾经成为各地经常使用的花费刺激措施。据国元证券统算，本年前4个月，四川、陕西、天津等20个省市先后下发花费券，涵盖米面粮油等必选花费，家电、车子、酒店旅行等可选花费，掩盖范畴广。

　　各地推出的数据显现，本年以来下发的花费券对短期花费体现仍具备明显的拉动效用。国民银行广州分行当前推荐，本年来广东省内20个地市若干搬动支付平台，累计投放政府花费券2629.85万张，涉及金额6.07亿元，撬动花费买卖35.81亿元，惠及实体商户21.99万家。

　　此中，五一时期投放花费券580.39万张，撬动花费买卖13.49亿元。四川省绵阳市发表的消息称，截止5月5日下午6时，本地下发的“乐享绵州普惠券”撬动花费逾20倍。

　　花费券以运用要求划分，可分为满减券、立减券等。京东科技数字都市群数字生活营业部负责人蒋凡叮嘱证券时报记者，他们在运用准则和门槛上各有不同，也各有优势。通常采纳“满减支付券”的形式，在已有优惠力度的根基上叠加花费券效用，使与之配套的相干花费券运动强力拉动本地花费能力。

　　蒋凡显示，在数字化用具的加持下，各地政府发好的电子花费券，更具备“见效快”“杠杆高”等显著优势。

　　改良数字花费券运用体积大

　　国务院办公厅近日印发的《对于进一步解放花费潜力推进花费持续规复的意见》将围绕保市场主体加大助企纾困力度放到要紧位子。

　　尹振涛显示，从既往经历看，特别是在2020年，平台企业不但参加花费券的下发，也联合本身优势特色赐予公司扶持，包括减免花费券运用核销费率、补助红包给参加运动的公司，让更多的线下公司能够享受数字花费券的红利等，这皆是平台企业所作的奉献。但也要见到，平台企业另有发挥很大效用的体积，例如加大减费让利的力度，让更多无数字能力的线下公司能够无偿加入进来等。

　　尹振涛以为，可行进一步改良数字花费券的运用。详细来讲，一方面须要合乎道理设计花费券运用门槛以及核销准则，以期惠及更多小微公司和个体工商户，例如可行考量探寻下降花费券运用门槛，采纳跨店累计运用的形式；另一方面，关于部分产业券，可考量适当延伸花费券的运用期限以及定向下发至特殊人群，以此提升花费券资金的核销率。

　　经过下发花费券帮扶救助难题团体是公众的期待。关于花费券如何更好帮扶难题团体，尹振涛显示，全体来看，使用数字技艺比无技艺介入的普惠政策会愈加有用。经过下发数字花费券，既可经过大数据辩别个体，还可行改善运用体制的设置，以更好地发挥帮扶难题团体的效用。

　　“平台企业对每个消费者都留存了大批的花费数据消息，可行经过技艺依据不同团体、使用者设置不同的花费券。”尹振涛说，例如餐饮花费券设置为100减50仍是50减30，都融入了对花费团体画像的考量。

　　蒋凡叮嘱记者，少许都市尝试对中低收入人群定向下发花费券，这在技艺上可以。他也提议花费券下发形式可“双管齐下”，在线上平台下发电子花费券的同一时间，也经过相干机构及商户下发必定数量的纸质花费券，让老人也能体会到政府花费券的实惠。

　　“另外，咱们的平台曾经实现多个核销通道，况且准备周期不停紧缩。经过平台实时剖析花费概况，不仅能掌握哪些花费品类更受欢迎，还能及时调度花费券下发，提高花费券核销率与杠杆率。”蒋凡称。

　　来自：江聃 贺觉渊/证券时报

责任编辑：陈琰 SN225