农业科技创新体制不健全，突出体现在创新主体不强，市场化体系薄弱等步骤。周全提高农业科技创新能力，不单在于顶层名目设置研发，更要造成创新示范，拉动越来越多的农民参加到创业创新中。

　　当前，在2018年全中国农业农村科技事业会议上，科技部副部长徐南平显示，实行乡下振兴策略，便是推行农业农村的现代化。创新是农业经济进行的策略支撑，必需发挥科技创新在实行乡下振兴策略中的要害效用，以创新驱动乡下振兴进行。

　　“可行见到，农业科技创新体制不健全，突出体现在创新主体不强，市场化体系薄弱等步骤。‘一主’生机不足，‘多元’尚未造成，农技推广体制另有待改善。”徐南平显示，“大国小农”还是我们国家的根本国情农情。到2016年底，全中国小农户数量占农业经营户的98.1%。小农户既不行成为市场主体，更不行承受创新重任。

　　徐南平指明，创新驱动乡下振兴进行一是要深化改革，推行市场化流程，推进效果转嫁转化。二是要增添投入，提高科技研发水准，霸占制高点。三是要培养创新款公司，建立以公司为主体的技艺创新体制。四是要进行农业高新技艺资产，提高农业资产竞争力。五是要改良环境，引导能人到农村创新创业，培养新款职业农民。力争到2020年，农业科技进步奉献率达到60%以上，科技支撑乡下振兴的制度构架和政策体制根本造成。

　　近年来，聚集乡下振兴的重要科技要求，科技部深入展开藏粮于地、藏粮于技策略，发动1个工程——种业自助创新工程，实行7大农作物育种、粮食丰产增效等8个要点专项，部署绿色宜居村镇、蓝色粮仓、最重要的经济作物提质增效等3个要点专项，不停改善“1+8+3+N”的研发表局，踊跃拓展实行大批重要研发名目，霸占农业科技创新策略制高点。

　　科技部农村科技司农业处处长许增泰以为，这点国度要点研发计划重申全链条设置、一体化实行，他们以重要策略任务为纽带，实现优势创新资源集聚，国度级平台成为承受科学探讨的要紧载体，农业创新资源稠密区也体现出竞争优势，关于各创新主体的协同进行提议了更高的请求。

　　周全提高农业科技创新能力，不单在于顶层名目设置研发，更要造成创新示范，拉动越来越多的农民参加到创业创新中。2018年1月份，国务院办公厅印发《对于推行农业高新技艺资产示范区建造进行的指导意见》，把效劳农业增效、农民增收、农村增绿作为主攻方向，致力塑造农业创新驱动进行的先行区和农业供应侧构造性改革的试验区。日前，已建造国度农业高新技艺资产示范区4个、国度农业科技园区246个。

　　未来，示范区将经过体系体制创新，周全提高我们国家农业科技园建造水准。“咱们不但要有高水准的研发，提供源源不停的技艺供应，更要做好技艺推广利用的试点示范，做给农民看，带着农民干。”徐南平说，农业科技园是农业科技效果转嫁转化成功的实践，示范区是农业科技园的一个顶级形态，要经过示范区建造为农业高新技艺资产集群的进行提供现实样板。

　　乡下振兴，摆脱贫困是前提。好几年来，科技扶贫坚持精确扶贫、智力扶贫、创业扶贫、协同扶贫，实现由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，是激起贫困地域内生能源的有力措施。

　　以创新驱动乡下振兴进行，根基在县域，难点也在县域。“强化县域创新意识，是塑造位置经济社会进行新引擎、培养进行新动能的要紧措施，也是加速实现创新驱动进行、建造创新款国度的基础和要紧支撑。”华夏科学技艺进行策略探讨院农村与地域进行探讨所所长王书华说。

　　调动县域创新生机，要害是将科学技艺和资源点对点落地。科技部农村科技司司长兰玉杰显示，县域创新的重心在基层，必需增强基层科技治理队伍建造，推行高等院校新农村进行探讨院落籍，勉励创办领办科技型公司和不业余合作社、不业余技艺协会，增强以现代种业为引领的新品种技艺效果供应，加大领先进步适用技艺的推广利用力度。本年要点建造50个左右创新款县（市）和100个左右科技示范村。

　　“此中，推进领先进步适用技艺效果转嫁转化的要紧力量另有科技特派员，它们定点、定向拉动农民创新创业，培养贫困村创业致富带头人。”兰玉杰说，下一步要接着实行科技扶贫“百千万”工程，抉择有资产根基的省份扩大科技特派员掩盖面，本年争取全中国10万个具有资产根基的贫困村至少能有一半实现全掩盖。（经济日报记者 郭静原）

来自：经济日报

作者：郭静原

编辑：曾映雪